國(guó)務(wù)院:公務(wù)員特別是參公人員,往后一律不得參加職稱(chēng)評(píng)審!
為了深化職稱(chēng)改革,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》規(guī)定,所有公務(wù)員(包括參公人員)一律禁止參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。
這消息一出,很多基層公務(wù)員/參公的人瞬間心寒,這意味著即使考了,也只能給個(gè)成績(jī)單,但是不會(huì)發(fā)證,即使有證,也不再聘了。而且對(duì)于是參公的工作人員來(lái)說(shuō),也不能夠按照職稱(chēng)管理到本該退休的年齡退休。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)就是屬于參公單位的,參公單位不執(zhí)行職稱(chēng)管理,執(zhí)行的是公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別管理。如果你不是副處以上職務(wù),就不能按60歲退休。
根據(jù)中組部、人社部《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》的規(guī)定:
黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部,事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,年滿(mǎn)六十周歲退休。
其實(shí)從去年開(kāi)始,國(guó)家就對(duì)職稱(chēng)進(jìn)行了改革,23日,科技部、教育部、人社部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
清理范圍
1.科技部:重點(diǎn)清理科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)以及所屬事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審、人員績(jī)效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。
2.教育部:重點(diǎn)清理學(xué)科評(píng)估、“雙一流”建設(shè)、基地建設(shè)、成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。指導(dǎo)和督促所屬高校清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。
3.人力資源社會(huì)保障部:重點(diǎn)清理人才項(xiàng)目、職稱(chēng)評(píng)審等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。
4.中科院:重點(diǎn)清理院士增選、戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、院所評(píng)估、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法;指導(dǎo)和督促所屬科研院所清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。
5.工程院:重點(diǎn)清理院士增選等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。
6.自然科學(xué)基金委:重點(diǎn)清理科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中涉及“四唯”的做法。
7.中國(guó)科協(xié):重點(diǎn)清理院士推薦、人才項(xiàng)目等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。
8.行業(yè)主管部門(mén):重點(diǎn)清理機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才項(xiàng)目和人員考核等活動(dòng)中“四唯”的做法。
9.地方相關(guān)部門(mén):組織清理地方科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、學(xué)科評(píng)估、職稱(chēng)評(píng)審以及主管部門(mén)對(duì)下屬單位開(kāi)展績(jī)效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。
延伸閱讀
中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各區(qū)委、區(qū)政府,市委、市政府各部委辦局,各總公司,各人民團(tuán)體,各高等院校:
經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2018年2月1日
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深化職稱(chēng)制度改革提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持黨管人才原則,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,以職業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ),以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心,以促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)使用為目的,建立符合北京特點(diǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化職稱(chēng)制度,為客觀科學(xué)公正評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供制度保障。
(二)主要目標(biāo)
通過(guò)3年時(shí)間,基本完成職稱(chēng)系列、專(zhuān)業(yè)、層級(jí)的布局調(diào)整任務(wù),建立健全符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制;通過(guò)5年努力,形成設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱(chēng)制度。
二、健全符合本市發(fā)展需要的職稱(chēng)制度體系
(三)優(yōu)化調(diào)整職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)
在國(guó)家對(duì)職稱(chēng)系列的總體布局下,優(yōu)化調(diào)整本市職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)目錄,開(kāi)設(shè)人工智能、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)傳播等職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),滿(mǎn)足高精尖產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)需求。結(jié)合疏解非首都功能,調(diào)減部分職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隨產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)。
(四)全面設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)
按照國(guó)家職稱(chēng)制度改革部署,在經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)(審計(jì))、統(tǒng)計(jì)、中專(zhuān)教師、工藝美術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))設(shè)置正高級(jí),實(shí)現(xiàn)各職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))正高級(jí)全覆蓋,拓展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。
(五)優(yōu)化事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例
動(dòng)態(tài)調(diào)整科研、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、體育等領(lǐng)域事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例,適度提高基層一線事業(yè)單位的高級(jí)崗位比例,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向急需緊缺崗位集聚。
三、暢通各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)晉升通道
(六)拓展職稱(chēng)評(píng)價(jià)人才范圍
進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份等制約,與本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織建立人事勞動(dòng)關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(含港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人永久居留身份證或海外高層次人才工作居住證的外籍人才),均納入本市職稱(chēng)評(píng)價(jià)范圍。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,符合條件的高技能人才可參加工程技術(shù)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。在本市工作1年以上的自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合條件的可按規(guī)定申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。公務(wù)員不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審。
(七)創(chuàng)新職稱(chēng)晉升機(jī)制
拓展中關(guān)村領(lǐng)軍人才正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審直通車(chē)的申報(bào)范圍。本市取得國(guó)家級(jí)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)、獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)、擔(dān)任國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中取得突出成績(jī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、資歷等條件限制,均可按規(guī)定申報(bào)工程技術(shù)系列或科學(xué)研究系列正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
建立業(yè)績(jī)突出人才職稱(chēng)破格申報(bào)渠道。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,放寬學(xué)歷、資歷等條件限制,可按規(guī)定破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。
建立特殊人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)認(rèn)定方式。對(duì)具有特殊技藝技能,在特殊領(lǐng)域、特殊崗位取得突出成績(jī)、作出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,組織行業(yè)專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯、考核測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行職稱(chēng)層級(jí)認(rèn)定。
暢通高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ?。高校、科研院所等事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職或開(kāi)展項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)審,其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要參考依據(jù)。
創(chuàng)新基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)教師、衛(wèi)生技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及引進(jìn)的急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
建立對(duì)口支援和援外醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)綠色通道。對(duì)參加援藏、援疆、援青等對(duì)口支援和援外醫(yī)療的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,簡(jiǎn)化職稱(chēng)評(píng)審程序,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(八)建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系
在國(guó)家已明確的職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家職業(yè)資格目錄,結(jié)合本市實(shí)際,適度擴(kuò)大對(duì)應(yīng)范圍,建立本市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格與職稱(chēng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng),并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。
四、完善符合人才特點(diǎn)的職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(九)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為?/span>
堅(jiān)持把品德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式全面考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為,倡導(dǎo)科學(xué)精神,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)守道德底線。探索建立職稱(chēng)評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng),一律予以撤銷(xiāo)。
(十)科學(xué)分類(lèi)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)
注重考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力、工作績(jī)效、創(chuàng)新成果及取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。其中,對(duì)基礎(chǔ)研究人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其原始創(chuàng)新能力、成果科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響力等;對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新和集成能力、解決技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題的能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等;對(duì)科技管理服務(wù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其技術(shù)支持能力、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、行業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)可度等;對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、傳承文明、資政育人、學(xué)科建設(shè)等方面的能力和貢獻(xiàn)等。
(十一)建立體現(xiàn)職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
教育教學(xué)人才評(píng)價(jià)以教書(shū)育人為重要內(nèi)容,對(duì)師德素養(yǎng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。從事高等教育的,按照以教學(xué)為主、以科研為主和以社會(huì)服務(wù)為主進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià):以教學(xué)為主的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平、人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)等;以科研為主的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其學(xué)術(shù)能力、成果創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)、學(xué)科建設(shè)效果等;以社會(huì)服務(wù)為主的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在成果轉(zhuǎn)化推廣、決策服務(wù)、科學(xué)普及等方面的貢獻(xiàn)。從事職業(yè)教育的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)水平、技能操作實(shí)踐能力和服務(wù)社會(huì)能力等。從事基礎(chǔ)教育的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其對(duì)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的理解,對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,教育教學(xué)的方法和效果,一線實(shí)踐經(jīng)歷等。
衛(wèi)生技術(shù)人才評(píng)價(jià)以臨床實(shí)踐為重要內(nèi)容,對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研教學(xué)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,按照以臨床為主和以科研為主進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià):以臨床為主的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實(shí)踐操作能力和工作業(yè)績(jī)等,其中從事全科醫(yī)療工作的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識(shí)、常見(jiàn)病多發(fā)病診療、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力等;以科研為主的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力等。在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、疾病及危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)能力等。
文化藝術(shù)人才評(píng)價(jià)以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重要內(nèi)容。從事文化藝術(shù)創(chuàng)作和研究的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其文化藝術(shù)理論創(chuàng)新、作品質(zhì)量、文明推廣和傳承效果等;從事文化藝術(shù)傳播表演的,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其作品演繹質(zhì)量、演繹方法傳承和創(chuàng)新、市場(chǎng)認(rèn)可度等。
農(nóng)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)以服務(wù)“三農(nóng)”為重要內(nèi)容,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約、高效、綠色、安全發(fā)展等方面的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)等。
其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位性質(zhì)、不同專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn),科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)推行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度
將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的代表性成果作為職稱(chēng)評(píng)審的主要內(nèi)容,建立職稱(chēng)評(píng)審代表作清單,明確不同系列、不同專(zhuān)業(yè)、不同層級(jí)職稱(chēng)評(píng)審所考察的代表作類(lèi)型。除論文、專(zhuān)著、譯著外,基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣人才的代表作還可包括專(zhuān)利、項(xiàng)目報(bào)告、研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工程方案、設(shè)計(jì)文件、業(yè)績(jī)報(bào)告、工作總結(jié)等;哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的代表作還可包括理論文章、決策咨詢(xún)研究報(bào)告等;教育教學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)人才的代表作還可包括精品課程、教學(xué)課例、疑難病案等;文化藝術(shù)人才的代表作還可包括文學(xué)作品、影視作品、戲劇作品、工藝作品等。
五、擴(kuò)大用人主體的人才評(píng)價(jià)使用自主權(quán)
(十三)進(jìn)一步下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限
發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評(píng)審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限,在市屬高校全面下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的基礎(chǔ)上,逐步在條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型智庫(kù)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán),由用人主體自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審和崗位聘用。
(十四)鼓勵(lì)用人主體合理運(yùn)用職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果
堅(jiān)持以用為本,實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”的用人單位,在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主推薦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評(píng)價(jià),并將通過(guò)職稱(chēng)評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用到相應(yīng)崗位。對(duì)于通過(guò)社會(huì)化評(píng)審或統(tǒng)一考試取得資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,用人單位可綜合考慮崗位實(shí)際、人才適用和考核等情況合理聘用。強(qiáng)化聘后考核管理,對(duì)不符合崗位要求、沒(méi)有履行崗位職責(zé)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可按照有關(guān)規(guī)定降低崗位等級(jí)直至解除聘用。
六、建立公正高效的職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)體系
(十五)強(qiáng)化組織保障
堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱(chēng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委及其組織部門(mén)要把職稱(chēng)制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容,在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。人力社保部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)職稱(chēng)政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估。各職稱(chēng)評(píng)審考試服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱(chēng)改革政策、修訂完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、組織開(kāi)展日常評(píng)價(jià)工作等。
(十六)完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)公共服務(wù)機(jī)制
建立市人力社保部門(mén)牽頭、各行業(yè)主管部門(mén)共同參與、區(qū)人力社保部門(mén)和各職稱(chēng)評(píng)審考試服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮主體作用的職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)工作流程,完善信息化管理系統(tǒng),在政策咨詢(xún)、申報(bào)推薦、資格審核、考試考務(wù)、答辯評(píng)審、結(jié)果查詢(xún)、證書(shū)驗(yàn)證等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(十七)持續(xù)推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審社會(huì)化
對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)通用范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的職稱(chēng)系列,深入推行“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制。鼓勵(lì)支持有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織承擔(dān)職稱(chēng)評(píng)審工作,構(gòu)建管理有序、服務(wù)高效、覆蓋廣泛的社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)體系。
(十八)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督
健全職稱(chēng)評(píng)價(jià)監(jiān)管制度體系,制定完善職稱(chēng)評(píng)審與考試管理辦法、資格證書(shū)管理辦法、評(píng)審與考試服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法等規(guī)章制度。進(jìn)一步完善職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,?guī)范職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家的選聘、管理及評(píng)審行為,提高職稱(chēng)評(píng)審的公平性和權(quán)威性。繼續(xù)實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審公示制度、評(píng)審結(jié)果驗(yàn)收和備案制度,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)取得的評(píng)審結(jié)果予以糾正,對(duì)違規(guī)操作的評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。定期評(píng)估自主評(píng)審工作,對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的單位,將暫停其自主評(píng)審工作,情節(jié)嚴(yán)重的收回評(píng)審權(quán)。建立人力社保、公安、教育、財(cái)政、工信等部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)部門(mén)間信息共享,依法對(duì)考評(píng)舞弊、擾亂職稱(chēng)考評(píng)秩序、侵害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為進(jìn)行打擊。
(十九)推進(jìn)京津冀職稱(chēng)工作協(xié)同發(fā)展
推動(dòng)建立京津冀職稱(chēng)工作協(xié)調(diào)共享機(jī)制,探索在條件成熟的領(lǐng)域統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,推進(jìn)京津冀職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家資源和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源信息共享。深入落實(shí)京津冀職稱(chēng)資格互認(rèn)協(xié)議,逐步擴(kuò)大跨區(qū)域職稱(chēng)互認(rèn)領(lǐng)域和范圍,推動(dòng)三地人才自由流動(dòng)。支持雄安新區(qū)建設(shè),為入駐雄安新區(qū)的本市企業(yè)隨遷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)。
各區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)職稱(chēng)制度改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性,將職稱(chēng)制度改革列入重要議事日程,堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施,妥善處理職稱(chēng)改革中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策解讀,引導(dǎo)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才積極支持和參與職稱(chēng)制度改革,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。
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