河北將開征環(huán)保稅!這些地區(qū)將按國家最低標準的8倍征收!
【來源:河北發(fā)布、河北日報】
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12月1日,《河北省環(huán)境保護稅應稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案(草案)》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十三次會議審議通過。方案將于2018年1月1日起施行,這意味著河北省環(huán)境保護稅開征進入倒計時。
根據(jù)該方案,河北省將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標準分為三檔,分別按照國家規(guī)定最低標準的8倍、5倍、4倍執(zhí)行。其他污染物實行全省統(tǒng)一標準,按國家規(guī)定最低標準的4倍執(zhí)行。
與北京相鄰的13個縣(市、區(qū)),分別是淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、涿州市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區(qū)和安次區(qū)、固安縣;
雄安新區(qū)及相鄰的12個縣(市、區(qū)),分別是雄縣、安新縣、容城縣以及永清縣、霸州市、文安縣、任丘市、高陽縣、保定市競秀區(qū)、蓮池區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、定興縣、高碑店市。
石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執(zhí)行一檔稅額的區(qū)域)。
唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲市(不含執(zhí)行一檔、二檔稅額的區(qū)域)。
1、為何分三檔?
“將環(huán)保稅主要污染物稅額標準按地域分為三檔,分區(qū)域?qū)嵤┎煌亩愵~標準,旨在有效引導河北省發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)轉型升級?!焙颖笔∪舜蟪N瘯斀?jīng)工委預算處處長劉建偉表示,為保障以首都為核心的京津冀生態(tài)環(huán)境,河北省環(huán)繞北京和雄安新區(qū)周邊地區(qū)標準高于現(xiàn)行價格,與北京市標準基本持平。在環(huán)首都和環(huán)雄安新區(qū)核心區(qū)域較近的外圍區(qū)域,按照低于京津環(huán)保稅稅額的下限,高于河北省普通區(qū)域的稅額標準,形成促進京津產(chǎn)業(yè)轉移,河北產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。在其他8個設區(qū)市中,秦皇島、唐山、滄州三地緊鄰山東省,衡水、邢臺、邯鄲三地緊鄰河南省,稅額標準與周邊省份保持一致;張家口、承德兩地環(huán)境承載能力較強,綜合考慮,這8個設區(qū)市平移河北省現(xiàn)行的排污費價格。
2、會加重企業(yè)負擔嗎?
有企業(yè)擔心,環(huán)境保護費改稅后會不會加重企業(yè)負擔?“環(huán)保稅改革會造成河北省部分企業(yè)名義稅負上升,但企業(yè)積極落實減排措施,享受減免稅政策,可以使企業(yè)實際稅負水平控制在合理范圍?!焙颖笔∝斦d副廳長高云霄解釋,2016年,全省征收排污費18.4億元,其中一類區(qū)域占4.9%,二類區(qū)域占8.7%,三類區(qū)域占86.4%?!耙簿褪钦f,全省86.4%的區(qū)域排污費仍維持原水平,僅13.6%的排污費會因稅額標準調(diào)整而有所增加,其中增幅最大的一類區(qū)域僅占全省總額的4.9%,涉及名義稅負上升的企業(yè)覆蓋面控制在較小范圍?!?/span>
高云霄進一步解釋,主要是產(chǎn)品附加值不高導致部分企業(yè)稅負上升明顯。“2016年,稅負上升明顯的68家企業(yè),主要集中在焦化、鋼鐵兩大行業(yè)。這些企業(yè)產(chǎn)品結構單一,附加值不高,核心競爭力不足,主要依靠污染環(huán)境、消費能源來謀生存,日趨嚴厲的環(huán)保態(tài)勢對企業(yè)盈利影響較大。通過精準實施區(qū)域間差異化政策,旨在倒逼這些企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”